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點擊數:   更新日期:2010年10月09日

保護臭氧層維也納公約點擊此處下載本文件word格式

發 文 號:聯合國
發布單位:聯合國
發布日期:1985-03-22
實施日期:1988-09-22

  前 言
  本公約各締約國,意識到臭氧層的變化對人類健康和環境可能造成有害影響,回顧聯合國人類環境會議宣言里的有關規定,特別是第二十一項原則,其中規定“依照聯合國憲章和國際法原則,各國具有按照其環境政策開發其資源的主權權利,同時亦負有責任,確保在它管轄或控制范圍內的活動,不致對其他國家的環境或其本國管轄范圍以外地區的環境引起損害”,考慮到發展中國家的情況和特殊需要,注意到國際組織和國家組織在進行的工作和研究,特別是聯合國環境規劃署的臭氧層世界行動計劃,又注意到國家一級和國際一級上已經采取的保護臭氧層的預防措施,意識到保護臭氧層使不會因人類活動而發生變化的措施需要國際間的合作和行動,并應依據有關的科學和技術考慮,還意識到有需要繼續從事研究和有系統的觀察,以期進一步發展有關臭氧層及其變化可能引起的不利影響方面的科學知識,決心要保護人類健康和環境使免受臭氧層變化所引起的不利影響,取得協議如下:

  第一條 定 義

  為本公約的目的:
  1.“臭氧層”是指行星邊界層以上的大氣臭氧層。
  2.“不利影響”是指自然環境或生物區系內發生的,對人類健康或自然的和受管理的生態系統的組成、彈性和生產力或對人類有益的物質造成有害影響的變化,包括氣候的變化。
  3.“備選的技術或設備”是指其使用可能可以減輕或有效消除會或可能會對臭氧層造成不利影響的排放物質的各種技術或設備。
  4.“備選物質”是指可以減輕、消除或避免臭氧層所受不利影響的各種物質。
  5.“締約國”是指本公約的締約國,除非案文中另有所指。
  6.“區域經濟一體化組織”指由某一區域主權國家組成的組織,它有權處理本公約或其議定書管理的事務,并根據其內部程序充分受權簽署、批準、接受、核準或加入有關的文書。
  7.“議定書”指本公約議定書

  第二條 一 般 義 務

  1.各締約國應依照本公約以及它們所加入的并且已經生效的議定書的各項規定采取適當措施,以保護人類健康和環境,使免受足以改變或可能改變臭氧層的人類活動所造成的或可能造成的不利影響。
  2.為此目的,各締約國應在其能力范圍內:
  (a)通過有系統的觀察、研究和資料交換從事合作,以期更好地了解和評價人類活動對臭氧層的影響,以及臭氧層的變化對人類健康和環境的影響;
  (b)采取適當的立法和行政措施,從事合作,協調適當的政策,以便在發現其管轄或控制范圍內的某些人類活動已經或可能由于改變或可能改變臭氧層而造成不利影響時,對這些活動加以控制、限制、削減或禁止;
  (c)從事合作,制訂執行本公約的商定措施、程序和標準,以期通過議定書和附件;
  (d)同有關的國際組織合作,有效地執行它們加入的本公約和議定書。
  3.本公約的各項規定絕不應影響各締約國依照國際法采取上面第1款和第2款內所提措施之外的國內措施的權力,亦不應影響任何締約國已經采取的其他國內措施,只要這些措施不同它們在本公約之下所承擔的義務相抵觸。
  4.本條的適用應以有關的科學和技術考慮為依據。

  第三條 研究和有系統的觀察

  1.各締約國斟酌情況直接或通過有關國際機構就下列問題發起并與有關國際機構合作進行研究和科學評價:
  (a)可能影響臭氧層的物理和化學過程;
  (b)臭氧層的變化所造成的對人類健康的影響和其他生物影響,特別是具有生物后果的紫外線太陽輻射的變化所造成的影響;
  (c)臭氧層的任何變化所造成的氣候影響;
  (d)臭氧層的任何變化及其引起的紫外線輻射的變化對于人類有用的自然及合成物質所造成的影響;
  (e)可能影響臭氧層的物質、作法、過程和活動,以及其累積影響;
  (f)備選物質和技術;
  (g)相關的社經因素;以及附件一和二里更詳細說明的問題。
  2.各締約國在充分考慮到國家立法和國家一級與國際一級進行中的有關活動的情況下,斟酌情況直接或通過有關國際機構推廣或制定聯合或補充方案以有系統地觀察臭氧層的狀況及附件一里詳細說明的其他有關的參數。
  3.各締約國直接或通過有關國際機構從事合作,通過適當的世界數據中心保證定期并及時地收集、驗證和散發研究和觀察數據。

  第四條 法律、科學和技術方面的合作

  1.各締約國應促進和鼓勵附件二里詳細說明的、與本公約有關的科學、技術、社經、商業和法律資料的交換。這種資料應提供給各締約國同意的各組織。任何此種組織收到提供者認為機密的資料時,應保證不發表此種資料,并于提供給所有締約國之前加以聚集,以保護其機密性。
  2.各締約國應從事合作,在符合其國家法律、條例和慣例及照顧到發展中國家的需要的情形下,直接或通過有關國際機構促進技術和知識的發展和轉讓。這種合作應特別通過下列途徑進行:
  (a)方便其他國家取得備選技術;
  (b)提供關于備選技術和設備的資料,并提供特別手冊和指南;
  (c)提供研究工作和有系統的觀察所需的設備和設施;
  (d)科學和技術人才的適當訓練。

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